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人民银行太原中心支行定向调控 精准滴灌500多亿“真金白银”支持薄弱领域发展

字号 文章来源: 2019-04-30 15:08:17
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2018年,人民银行太原中心支行认真落实稳健中性的货币政策,不断提升金融服务实体经济能力,在鼎力支持支柱产业和优势行业发展的同时,充分利用定向降准、547亿再贷款再贴现资金等货币政策工具,精准发力,有效引导金融机构支持薄弱领域发展,补齐经济社会发展短板。

一是实施定向降准政策,增加金融机构可贷资金。2018年1月,开展普惠金融定向降准动态考核,对普惠金融领域贷款达标的地方法人金融机构实施定向降准;4月、7月、10月累计三次下调15家城商行和非县域农商行存款准备金率2.5个百分点,四次降准共释放资金达145.4亿元。

二是用好再贷款再贴现资金,引导金融“活水”流向实体经济。2018年人民银行太原中心支行向总行申请新增再贷款再贴现规模179亿元,总规模达到407亿元。充分发挥金融机构渠道下沉、点多面广的优势,将70%以上限额下达各市中心支行,根据各地经济发展实际,灵活精准实施地区间限额调剂,提高资金使用效率。加大再贴现投放力度,引导金融机构加大对三农、小微企业票据、民营企业票据和绿色票据的支持。2018年,累计发放支农、支小再贷款187.92亿元,办理再贴现179.79亿元。

三是完善再贷款使用利率定价机制,提高金融机构放贷积极性。在全省积极开展优化运用扶贫再贷款发放贷款利率定价机制试点工作,适度扩大扶贫贷款利率上限空间,赋予金融机构一定的定价自主权,指导金融机构按照保本微利、商业可持续的原则,合理确定运用扶贫再贷款发放贷款的利率水平,增强机构使用扶贫再贷款、参与金融扶贫的积极性。2018年地方法人金融机构累计借用扶贫再贷款54.5亿元,累计发放精准扶贫贷款48.03亿元,对建档立卡贫困户发放的贷款执行不超过人民银行同期限贷款基准利率,对扶贫企业贷款,按带动贫困户数量,实行利率4.35%~6.75%差异化定价。

四是适时开展常备借贷便利操作,保持流动性合理充裕。2018年以来,人民银行太原中心支行不断加强银行间市场流动性监测和管理,前瞻性地采取有效应对措施,适时开展常备借贷便利操作,满足金融机构短期流动性需求,全年累计发放常备借贷便利457.8亿元。

五是优化再贷款发放模式,建立正向激励机制。推广再贷款“先贷后借”发放模式,对地方法人金融机构运用自有资金发放的符合政策规定的涉农、扶贫、小微企业贷款,按照“一比一”比例给予再贷款支持。扩大支小再贷款投向范围,将支持重点由单户授信500万元以下调整为单户授信1000万元以下,进一步扩大货币政策红利惠及面。开展再贷款资金政策效果评估,实施现场和非现场核查相结合,对真抓实干成效明显的地区扩大再贷款再贴现支持力度。

总体上看,各项货币政策工具取得良好效果,对引导金融机构支持农业农村、脱贫攻坚和民营小微企业发展发挥了重要作用。

一是金融支持“三农”及小微企业等薄弱环节力度加大。通过加大再贷款、再贴现等货币政策工具的定向支持力度,涉农、小微、普惠等领域贷款快速增长。2018年,全省新增涉农贷款641.1亿元,占到了各项贷款新增额的24%;小微企业贷款新增337.7亿元。其中,普惠口径小微企业贷款较年初增加149.52亿元,同比多增107.28亿元,增量是去年的3.5倍。单户授信1000万元以下小微企业(包括个体工商户、小微企业主)存量户数达到32.73万户,同比增长35.5%。

二是金融助推脱贫攻坚持续深化。2018年末,全省金融机构精准扶贫贷款余额1293亿元(含交通厅401.3亿元农村基础设施贷款),其中,个人精准扶贫贷款余额232.2亿元,产业精准扶贫贷款余额326.5亿元,共带动62.7万贫困人口增收创业;项目精准扶贫贷款737.6亿元,累计服务1233万人次。

三是融资成本降低,融资贵问题有效缓解。金融机构运用再贷款真正用低成本资金给山西省企业“输氧供血”,贷款利率加点幅度控制在合理范围之内。2018年末,山西省地方法人金融机构借用支农、扶贫、支小再贷款发放的涉农、扶贫、小微企业贷款加权平均利率分别为5.58%、4.41%和6.07%,低于运用自有资金发放贷款利率2.68、3.86和1.98个百分点,对改善民营小微企业融资环境,解决融资贵的问题发挥了重要作用。

2019年,人民银行太原中心支行将认真贯彻落实党中央、国务院和总行决策部署,保持稳健的货币政策松紧适度,强化逆周期调节,灵活运用各项货币政策工具,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,为全省经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。

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