晋银函〔2025〕34号

　　中国人民银行山西省分行关于省政协十三届三次会议

　　经济建设类第0337号提案的答复

民建山西省委员会：

　　贵单位《关于加快推广科技金融智能合约业务 提高金融支持科技创新能力水平的建议》收悉，经研究，现答复如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）加力推进金融数字化转型。印发《山西省地方中小银行数字化转型三年行动计划（2023-2025年）》（晋银办发〔2023〕2号文印发），选树示范机构，有效发挥带动引领作用，切实提升中小银行数字化水平。截至2025年5月末，全省累计形成5个数字化转型示范标杆机构和11个数字化转型示范培育机构。山西省金融监管局认真落实《推动数字金融高质量发展行动方案》（银发〔2024〕200号文印发）《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》（金办发〔2025〕31号文印发）要求，指导大型银行保险机构与中小银行保险机构建立科技工作共享指导机制，破解中小银行保险机构机构科技技术薄弱、资源投入不足、专业人才短缺等难题。

　　（二）创新金融科技监管方式。准确把握区块链、大数据、人工智能等新技术在金融领域的发展趋势，正确处理好安全与发展的关系，积极推广金融科技创新监管工具。截至2024年末，全省确定4批次共13项金融科技创新应用，其中4项创新应用已完成测试，9项创新应用处于测试阶段。

　　（三）强化金融数据安全管理。近年来，人民银行山西省分行认真贯彻落实《中国人民银行关于加强金融数据管理与应用的通知》（银发〔2023〕182号）要求，指导金融机构严格落实数据保护法律法规和标准规范，完善数据安全管理体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全流程数据安全管理机制，定期开展数据和网络安全风险评估，及时接入金融网络安全态势感知平台，有效提升网络安全防护体系建设水平。山西金融监管局按照《银行保险机构数据安全管理办法》（金规〔2024〕24号文印发）要求，推动金融机构开展数据分级分类，完善对客户敏感数据生产全流程的安全管控措施，实现数据的安全保护和合规使用。

　　二、关于您提出的完善相关法规与监管框架等建议，我分行将积极采纳落实，进一步做好相关工作

　　（一）加快金融数字化转型。人民银行山西省分行将持续深化地方中小银行数字化转型专项行动，精准落实金融科技发展新规划，系统推进金融机构数字化转型。加大金融科技政策、标准等宣贯力度，鼓励金融机构加大区块链、大数据、人工智能、云计算等前沿技术的研发和应用力度，积极推动数字人民币智能合约在我省试点应用。

　　（二）深化金融科技创新监管工具。人民银行山西省分行将进一步完善金融科技创新监管工具运行机制，用好用足金融科技创新试错容错政策，以“金融五篇大文章”为着力点，有效引导金融机构加快金融产品和服务创新，统筹推进金融科技创新与安全协同发展。继续实施“农村数字金融”主题监管工具，不断提升农村金融服务水平。

　　（三）强化数据能力建设。人民银行山西省分行认真贯彻落实《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》（中国人民银行令〔2025〕第3号公布），不断强化全流程数据安全管理，同时充分运用技术手段，围绕金融“五篇大文章”加强金融数据共享和应用能力。积极开展金融领域“数据要素×”试点，探索金融领域数据应用新模式。

　　如贵单位对以上答复有意见，敬请反馈。

　　感谢贵单位对金融科技工作的关心和支持，并欢迎提出更多宝贵意见。

　　中国人民银行山西省分行

　　2025年6月4日