晋银函〔2025〕40号

中国人民银行山西省分行关于省政协十三届三次会议

经济建设类第0882号建议的答复

尊敬的曹立强委员：

　　您好。您提出的《关于完善多层次金融服务体系推动民营企业发展壮大的建议》收悉，经研究，现答复如下。

　　一、工作进展

　　（一）强化政策引导，创新民营企业金融产品。

　　2024年，人民银行山西省分行牵头11个厅局制定了《山西省强化金融支持举措助力民营经济发展壮大重点任务分工方案》（晋银发〔2024〕29号文印发），指导银行业金融机构健全适应民营企业融资需求特点的产品服务体系，积极开展产品创新，推出“科创e贷”“专精特新企业贷”“知识产权质押贷”等信贷产品，为民营企业提供多样化融资选择。大力发展供应链金融，积极推动银行业金融机构基于供应链金融的核心企业和上下游企业贸易关系，从应收账款融资、库存融资、预付款融资等多个维度，推出80余款专项产品，支持重点民营核心企业及其链条企业，涉及煤炭、制造、医药、建筑等全省传统优势行业和新兴行业，助力缓解民营企业融资难题。比如，指导6家银行积极对接省财政厅，推出“政采智贷”模式。该模式以政府采购信用融资平台为依托，搭建了集“申请、提款、还款、回款”为一体的线上融资环境，最快可实现当日申请、当日批复，可为线上供应商提供最优利率的纯信用贷款。

　　（二）加强政策宣讲，提升民营企业融资对接服务效率。

　　人民银行山西省分行印发了《关于开展 2024年山西省金融服务个体工商户宣传月活动的通知》（晋银发〔2024〕66号），指导银行业金融机构通过走访、调研等方式，主动宣传政策，围绕个体工商户融资难题，面对面交流、点对点沟通，针对性制定融资方案，提升个体工商户对金融政策的知晓度及对融资服务的获得感和满意度。联合省委金融办、中国银行间市场交易商协会成功举办“银行间债券市场助力发展新质生产力”系列活动,为政府、企业、机构搭建交流平台。邀请多家民营企业、金融机构和投资机构参加，通过产业转型升级座谈会、宣介交流会、投融资对接会、重点企业上门服务等多种形式，帮助企业优化融资策略，引导金融资源精准滴灌，助力民营企业高质量发展。2024年末，全省民营经济贷款余额同比增长13.74%，高于同期各项贷款增速5.02个百分点。

　　（三）强化政策执行，构建民营企业多层次融资渠道。

　　2025年5月7日，中国人民银行出台一揽子金融政策，推出债券市场“科技板”。5月23日，人民银行山西省分行联合省委金融办召开银行间债券市场“科技板”支持重点民营企业创新发展座谈会，邀请金融机构和重点民营科技企业参会，充分发挥债券市场“科技板”对科技型企业融资的促进作用，助力民营科技企业有效对接市场资源，进一步拓宽民营企业债券融资渠道。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，人民银行山西省分行将用好全国中小微企业资金流信用信息共享平台和山西省融资信用服务平台（省级地方征信平台），助力金融机构对民营企业精准画像，针对性开发适合民营企业特点的金融产品。进一步优化民营企业债券融资环境，加大民营企业债券融资支持工具服务力度。落实好晋银发〔2024〕29号文件精神，做好政策宣传，定期开展金融服务民营经济效果评估，督促金融机构持续提升服务民营经济质效。

　　如您对以上答复有意见，敬请反馈。

　　感谢您对金融工作的关心和支持，并欢迎提出更多宝贵意见。

中国人民银行山西省分行

　　2025年6月20日