晋银函〔2025〕33号

中国人民银行山西省分行关于省政协十三届三次会议经济建设类

第0258号提案的答复

尊敬的杨建龙委员：

　　您好。您提出的《关于以金融促进消费的建议》收悉，经研究，现答复如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）强化政策保障。会同省商务厅等多部门出台金融促消费十一条措施、全省消费品以旧换新工作方案、促进夜间经济高质量发展和增进新型文旅深度融合消费的指导意见等相关政策文件，赋能消费场景，进一步提振消费市场发展。截至2025年3月末，全省消费贷款余额6872.7亿元，同比增长7.54%。

　　（二）推动金融产品创新。鼓励金融机构创新推出针对中低收入群体及农村地区的多种消费金融产品。如，中国邮政储蓄银行晋城市分行推出“农家乐”金融产品，聚焦闲置宅基地改造乡村民宿项目，为129户村民提供信贷支持2431 万元；临汾隰县农商行创新推出“惠商贷”“农家乐振兴贷”等金融产品，信用贷款额度达100万元。

　　（三）提升适老服务水平。组织金融机构从网点改造、产品创新、优化服务、宣传普及等方面着力，针对老年客户群体推出更贴心、更便捷的支付服务，切实提升老年人支付服务的获得感、安全感和幸福感。截至2025年3月末，全省银行网点适老化改造率达100%。

　　（四）深化农村支付服务环境建设。积极引导金融机构和支付机构加大农村地区支付设施建设投入力度，提升农村支付服务便民水平。截至2025年3月末，全省共建设助农取款服务站31527个，其中加载了电商功能的服务点17152个，以助农取款服务为主体的支付服务在全省村级行政区覆盖率达到100%。

　　二、关于您提出的完善消费信贷体系、加强金融支持力度、创新消费金融产品等建议，我分行将积极采纳落实，进一步做好相关工作

　　（一）加大金融支持重点消费领域。用足用好服务消费与养老再贷款结构性货币政策工具，引导督促金融机构扩大住宿餐饮、文体娱乐、教育、居民服务等重点消费领域贷款投放。鼓励金融机构创新服务消费金融产品，持续优化消费信贷产品业务流程，完善获客、授信、风控、内部激励等机制，提高消费金融便利度和覆盖面。如，在汽车以旧换新方面，引导金融机构在审慎评估借款人信用状况、还款能力等基础上，合理确定新能源汽车贷款发放比例，结合新车、二手车、汽车以旧换新等细分场景，加强金融产品和服务创新，促进汽车消费。

　　（二）推动农村支付服务普惠化。持续优化银行卡助农取款服务点布局，完善功能开发，支持与各类便民服务合作共建，推动助农取款业务与政府“三晋通”APP、村务管理相结合，方便群众办理社保查询、审批、预约、缴费等业务。积极对接相关政府部门，持续推进支付服务助力“智慧农贸”建设。

　　如您对以上答复有意见，敬请反馈。

　　感谢您对金融工作的关心和支持，并欢迎提出更多宝贵意见。

　　                                                                                                                                                         中国人民银行山西省分行   

　                                                                                                                                                                2025年5月27日