山西运城，是关公故里，也是三晋粮仓。央视数据显示，2024年“五一”假期，运城在全国最受游客欢迎的20个小众旅游城市中位列第二。截至2024年5月末，全市45家A级景区累计接待游客量、累计旅游经营收入、累计门票收入创下同期历史新高。运城文旅亮眼成绩的背后，离不开金融的支持。今年以来，人民银行运城市分行围绕“打造山西省旅游热点门户”目标，以强化政策引领、推进资源整合、创新金融服务、促进文旅农融合助力运城文旅“出圈”。

一、强化政策引领，支持形成“金融-文旅”桥梁纽带

为激发文化旅游行业活力，促进地方经济发展，人民银行运城市分行积极探索金融支持文旅产业长效机制,多措并举支持地方文旅设施建设。一是强化政策工具导向。在现行再贷款政策的基础上，新设立1亿元支小再贷款专项额度,对地方法人金融机构向文化旅游行业发放的贷款，开辟绿色通道,优先满足其再贷款需求。截至2024年5月末，全市地方法人金融机构使用再贷款文化旅游专项额度4728万元。二是发挥政策合力。与地方文旅部门加强合作联动，针对创建5A级景区、国家级旅游度假示范区、文物保护利用示范区等目标任务，指导运城市辖内金融机构通过制定工作方案、创新金融服务、强化与文旅企业对接等方式，加大对文旅康养集聚区、美丽乡村示范带、旅游特色村、特色小镇建设等支持力度。三是建立金融文旅协同工作机制，按季获取重点文旅企业资金需求清单，并及时向银行业金融机构精准推送。建立“推送名单—精准对接—问题反馈—协调解决—贷款发放”的文旅银企对接机制，大大提升了对接效率和企业获得感。截至2024年5月末，已向名单内的5家文旅企业发放贷款1.5亿元。

二、推进资源整合，支持打造“古建+”旅游业态

运城具有丰富的古建文化资源，全国重点文保单位数量居全国地级市之首。为优化旅游体验，打造全域旅游示范区，人民银行运城市分行指导金融机构立足文旅资源整合，推进政府重点文旅项目建设。一是支持芮城永乐宫、西侯度、广仁王庙、城隍庙4个古建景区资源整合，指导农业发展银行运城分行向芮城县永乐文化旅游投资建设有限公司景区经营权购置项目发放贷款2.78亿元，实现芮城文物管理权和经营权两权分离，活化景区运营机制，发挥古建集群优势。二是推动历史文化故事为古建赋能。指导永济农商行、山西银行向普救寺、鹳雀楼景区经营权所属的鹳雀楼旅游集团发放贷款7000万元，打造《梦境·西厢记》旅游演艺和《登鹳雀楼》数字化展示等项目，通过文化演艺和数字技术让古建“活起来”。三是融合地方特色产业和国保建筑。指导农业发展银行运城分行为后稷文化旅游产业发展有限公司发放贷款3.5亿元，专项支持国家板枣公园建设和马王砖雕墓、青龙寺等古建保护性修缮，将地方特色农产品与国保建筑资源整合，助力打造“后稷文化”精品旅游线路。

三、创新服务模式，助力“黄河文旅”焕发风采

黄河流经运城八个县市，“黄河自此向东流”。近年来，人民银行运城市分行聚力金融支持黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，指导金融机构大力支持运城盐湖、芮城风陵渡、黄河大梯子崖等黄河流域自然风景区建设。一是创新政银企合作模式。指导农业发展银行运城分行以“政府搭台+银企对接+政策引导+市场运作”模式，与盐湖区建设投资发展有限公司达成12亿元的贷款协议，用于运城盐池生态修复治理、盐池文物保护和文化传承等重点项目建设。二是定制专属产品。自然景观及国保古建景区可抵押物较少，人民银行运城市分行指导辖内银行业金融机构适时推出“旅游贷”“休闲旅游重点村贷”等多款精准服务文旅行业的信贷产品。如指导中国银行运城市分行以“股权+景区收费权+保证”混合抵押担保的形式向河津市梯子崖生态旅游开发有限公司发放贷款400万元。三是开展银企对接新模式。创新银企对接集中分散结合新模式。组织召开专项银企对接会，集中调研、对接、授信、服务；银行客户经理分散一对一上门接洽，建立企业融资、支付、结算等金融服务需求台账，逐项对接逐项解决。截至2024年5月末，已开展银企对接会2次，逐户对接26家文旅企业，授信5320万元。

四、促进文旅农融合，支持打响“好吃运城”美食品牌

运城位于晋陕豫三省交界，饮食融合三省特色，具有独特的美食文化,又因位于河谷盆地，农耕文化源远流长，有“北方百果园”的美誉。近年来，人民银行运城市分行指导金融机构加大普惠小微支持力度，以支持特色产业建设促进文旅农融合发展。一是发挥项目建设“主引擎”作用。指导华夏银行运城支行向山西中邦旅游开发有限公司发放贷款500万元，用于岚山根·运城印象项目建设。该项目位于盐湖区东郭镇，建有美食街、文化街、作坊街等设施，汇集特色名吃，入住商户270余家，带动就业2000余人，年客流量达300余万人。二是助力特色农产品采摘园建设。指导辖内绛县农商行运用支农再贷款向樱桃、蓝莓、草莓等水果采摘园发放信用贷款共100万元，贷款实行优惠利率。通过发展水果采摘乡村旅游项目，不仅能够提高农户收入，而且可以部分解决水果销售贮存问题，进一步促进农户降本增收。三是发挥商业美食街区带动作用。指导民生银行运城分行向星河美食广场个体工商户发放贷款235万元，惠及商户超80户，用于特色小吃、小型餐饮等门店装修。通过打造市区美食聚集地，吸引众多美食博主打卡，为商户带来流量。

截至2024年5月末，运城市各银行业金融机构发放文化旅游贷款3.21亿元；余额31.31亿元，同比增长49.95%，惠及文旅产业经营主体403户。下一步，人民银行运城市分行将继续深入贯彻国家文化旅游发展战略，推进地方文旅融合发展，持续创新金融服务，为推动地方经济高质量发展注入金融力量。